咸阳市教育局

2019年，全市高考报名43564人，比去年减少797人，其中统招38969人，比去年减少1775人，全市高等职业教育单独招生报名4595人，比去年增加978人。4月份高职分类考试录取9096人，比去年增加110人。全市实际参加高考统考的考生34467人，其中统招33430人，单招1037人。在考生构成上，应届生25585人，往届生8882人。

全市设13个考区，共有26个考点，1166个考场，其中统招考场1128个，单招考场38个，有近8000名教师和工作人员参与高考组织工作。目前，各项准备工作已基本到位。

据了解，全省今年高考报名325932人，比去年增加6758人，4月份高职分类考试录取54720人，实际参加高考的考生271212人。全省共设108个考区，261个考点，9232个考场，有近4万人参与高考组织工作。

今年全省高考政策主要有六大变化：1、合并原本科二批和本科三批为新的本科二批，保留本科一批，取消本科三批。合并后我省普通高校招生录取共设置5个批次：提前批次、单设本科批次、本科一批、本科二批、高职（专科）批次。涉及批次调整的招生院校，其办学性质、收费标准不会因为批次调整而变化。我省高考本科分数线可能会因本科二、三批次合并而有相应变化。2、今年高考填报志愿分3个阶段进行。提前批次、单设本科批次、本科一批、普通高校职业教育单独招生志愿，6月24日12∶00至6月27日12∶00填报；本科二批志愿在本科一批录取结束后填报；高职（专科）志愿在本科二批录取结束后填报。第二和第三时段填报志愿具体时间尚未公布，考生须密切关注高考录取现场相关志愿填报公告。3、个别批次院校志愿发生变化。提前批次文史类、理工类本科A段为军队院校、公安院校、公安专业，设置1个院校志愿，每所院校设3个专业志愿。本科二批设12个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L，每所院校设6个专业志愿；高职（专科）设8个院校志愿，排列顺序为A、B、C、D、E、F、G、H，每所院校设6个专业志愿。平行志愿各批次不设置“愿意录取到其他院校”的调剂表态栏，每所院校设“愿意录取到其他专业”的调剂表态栏。自主招生、高水平艺术团、高水平运动队和高校专项计划，定向就业、民族班、少数民族预科班、华侨大学预科班、四川大学国防科研试验部队预科班、边防军人子女预科班，所有志愿增加“愿意录取到其他专业”的调剂表态栏。4、考生未填报志愿或将志愿填报在规定栏目以外而影响录取的，由考生本人承担责任。省招办不受理考生以任何理由提出的要求放弃某一批次、某一高校、某一专业志愿转而参加后续批次、其他高校、其他专业录取的申请。招生院校以考生自愿放弃为理由提出的退档要求，省招办不予同意。5、考务细则中增加了“监考员及考试工作人员不得在考前对外发布与考试相关的证件、培训材料、考场、试卷（袋）等涉考图片或文字信息”的要求。6、考务细则中增加了“试卷运送车辆必须加装视频监控设备；试卷整理场所实行严格的安全检查制度和登记制度；试卷整理现场由招生考试机构负责人组织并负责；全部考试科目的试卷整理一次完成，整理完成的试卷以考点为单位，按考试科目分别装箱（袋），密封后放入保密柜；试卷送达考点后，考点主考检查试卷箱（袋）的密封情况，无误后打开试卷箱（袋），取出试卷袋，清点数量无误后，仍要检查试卷箱（袋）中是否还有留存或遗漏，上述环节准确无误后，方可办理签收手续”等要求。

市委市政府高度重视高考工作。5月6日全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议后，主要领导多次过问今年高考组织准备工作，并提出明确要求。5月23日，市政府召开2019年全市“两考”安全工作会议，全面安排部署高考中考安全工作，夯实各县市区政府及相关部门工作责任。在会上，市政府与各县市区政府签订了“两考”安全工作责任书，市政府分管领导全面安排部署了“两考”安全工作，教育、公安、保密、网信、市场监管等部门负责人分别发言，市县两级招委会和各成员单位负责人等约150人参加了会议。高考前和高考期间，市委、市政府领导将对相关考区和考点高考准备工作和组织实施工作进行检查指导。

市教育局把做好高考工作作为当前头等大事。全国普通高校招生考试安全工作会议后，一是第一时间安排市考试管理中心对各县市区高考相关工作进行专项检查，对检查中发现的问题下发整改通知单，要求限期整改并上报整改结果。二是5月13日市教局组织召开2019年高考安全暨考务培训会议，坚持问题为导向，就2019年高考安全及具体考务工作进行部署和培训。各县市区教育局分管局长、招办主任及、各考点主考副主考和市聘跨县巡查等约170人参加了会议。三是通过制定规划、发文安排、会议部署、专项检查、综合协调等多种措施，大力推进国家教育考试综合管理平台建设工作。目前，全市 11个县市区已经完成视频监控系统升级改造工作，其余2个县正在加紧实施中，其中长武、旬邑两个县同步完成身份认证系统和无线电作弊防控系统建设工作。2019年，各县市区投入资金2000多万元，为高考工作顺利实施提供了强有力的技术支撑。四是高考期间，市教育局实行领导包片、干部包县制度，全体领导和所有在编在岗人员全部下到县区和考点，参与高考督查巡考工作，全力保障高考安全平稳顺利进行。

市考试管理中心不等不靠，在加强高考管理、确保工作落实方面积极采取了一系列措施。一是组织编印了《国家教育考试考务操作指南》、《咸阳市高考监考工作知识问答》，拍摄制作了保密室建设、考点考场布置、考务实施及偶发事件处置、外语听力考试组织实施等四个部分近40分钟的视频资料，相关资料和视频已全部下发到各县市区、考点和监考教师，用以指导县区和考点做好分层分类培训工作，提升培训效果。二是结合全市考务工作实际，制定印发了《2019年咸阳市普通高校招生考试考务管理工作细则》、《咸阳市2019年国家教育考试安全工作方案》、《咸阳市2019年高考统考外语科目听力考试突发事件应急处置预案》、《咸阳市2019年普通高校招生考试督查工作细则》等文件，用以指导全市高考工作。三是在试题试卷安全保密工作中，3月初，专门下发了《关于进一步加强试题保密室管理工作的通知》，对保密室相关工作提出明确要求，要求保密室必须符合要求并经保密部门验收合格才能使用。在高考工作中，要求试题运送车辆必须由交通安全部门进行审查，车辆必须具备特别检测合格证明，试卷运送车辆必须加装视频监控设备和GPS监控装置。考点试题存放期间，必须有包含公安在内的3人以上守护，做到三有（有值班电话、有消防设施、有验收合格手续）、三要（清点签字要报告、钥匙要主考掌管、监控要录像回看）、三不得”（试题不得在考点过午过夜、非保密人员不得进入保密室、任何时候保密人员不得少于3人）。试题试卷保密人员由选派学校或单位的主要领导挑选审查，并填写审查登记表上报市考试管理中心备查。试题试卷安全实行双岗或多岗监督，实现试卷交接在视频监控范围内无缝链接。试卷、答题卡严格做到每场考试从保密室只领取本考试单元的试卷答题卡，领卷时交接双方共同核验密封情况，无误后办理交接手续。开考15分钟后，空白缺考试卷答题卡处理完毕后统一悬挂考场前面，任何人不得翻阅。四是在考务组织工作中，要求狠抓关键环节，把“两查两严防”作为高考管理的重中之重，即严查替考、严查手机入场，严防题卷泄密丢失错漏，严防外语听力考试出现事故。要求考场视频监控无盲区，挂钟醒目，走时准确，照明设施到位，听力设施设备、备用播放设备、小语种考场播放设备要反复调试，做到精确无误。要求每个考点要有一名副主考负责视频监控巡查工作，在考点视频监控系统试场全显状态下，每个单显视频窗口不小于14吋，考点每9个试场要派一名网上巡查教师，实行责任包干。要求考区领导与考点主考、主考与考场监考教师及设备管理播放人员分别签订高考重点工作承诺书。要求严格监考选聘回避和抽签制度，同一考场监考必须来自不同学校，每场考试监考人员要通过抽签方式随机进行调整。要求高中学校对本校考生和参与监考的教师加强教育管理，对发生考试作弊和监考失职的，要负连带责任。要求考点统一设置有型带状警戒线，开考期间派专人值守把关，并对出入人员逐一登记。五是在外语听力考试工作中，要求把电力保障和噪音治理作为听力考试重点工作抓细抓好，严格听力试题交接领取、播放复核监督制度和现场登记签字制度，实施全程不间断录像和录音。把确保考生考前15分钟准时入场作为外语听力考试的关键环节，在听力考试突发事件处置中，发挥考点主考决策的主导作用和现场监听教师与市县定点督查人员监督的参与作用。严格做到“两不、两确保、三坚持、三及时”，“两不”即一个考场有一个考生听不清，本考场考生不离开，一个考点有一个考场有问题，本考点考生不离开；“两确保”即确保每一个考生不受影响、确保不遗留任何问题；“三坚持”即坚持公平公正、坚持主考决断、坚持就地解决；“三及时”即及时处置、及时决断、及时上报。六是要求各县市区和各个考点提高政治站位，以高度的责任感和使命感，做好考试设施达标与安全检查、考场保障条件完善与服务质量提升等工作，创造规范良好的考试环境和氛围，努力实现全市高考工作科学规范、公平公正和平稳有序的目标，让党和政府放心，让人民群众满意。（咸阳市考试管理中心）