类型：B

咸政教报字〔2023〕98号

签发人：丁收卫

乔薏芯委员：

您在市政协九届二次会议上提出的《关于进一步强化村镇基层教师服务保障的建议》收悉，首先感谢您在百忙之中对教育工作的关注和关心，衷心感谢您对教师队伍建设的宝贵建议。现回复如下：

一、全面提高乡村教师待遇

近年来，市委市政府高度重视乡村教师待遇，积极落实各项津补贴：一是按照人力资源和社会保障部《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》（人社部发〔2015〕7号），除秦都区和渭城区外，我市其余11个县市区均根据学校偏远程度科学制定补贴标准，分档实施，做到越偏远、越艰苦地区补助越高。自2020年起，按照550元+30X新标准全面发放。二是联合市财政局印发《关于进一步落实乡村教师生活补助政策的通知》（咸政教人字〔2022〕166号），自2021年秋季学期起在永寿、长武、旬邑、淳化等四个脱贫县继续实施生活补助政策基础上，将我市其余县市区纳入乡村教师生活补助实施范围，人月均发放不低于400元标准，乡村教师待遇得到显著提高。

二、加大乡村教师交流培训

推进教师校长交流轮岗。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、教师走教等多种途径和方式，积极引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，在职务（职称）评聘、薪酬福利、评优表彰、培训等方面对参加交流轮岗的教师校长予以倾斜。把淳化县定为全省首批走教教师资助项目实施县。按照每人每月400元、500元、600元的标准，进行交通补助。

扎实做好西安-咸阳教育一体化发展工作。选派农村教师、校长在西安优质学校进行不少于一个月的跟岗学习和挂职锻炼。建立联盟学校，共建共享优质资源。大规模开展省市级教师培训，涵盖各个学段学科。充分利用信息化手段，对教师实施信息技术2.0培训，让乡村教师了解先进教育理念，提升个人能力水平，推进乡村教育教学质量发展。

三、加强“两类学校”建设力度

将建设“小而美、小而优”的农村学校作为改善教育硬件的重要领域。投资9000万元，完成47所村小和教学点“两类学校”建设，着力解决农村留守儿童和偏远地区孩子上学及生活问题，让农村孩子“留得住、学得好”。

四、持续进行职称制度改革。

回应教师关切，按照“两分离”（即城乡分离、县际分离），“三倾斜”（向优秀教师、一线教师、乡村教师倾斜），“四公开”（即政策公开、标准公开、程序公开、结果公开）原则开展职称评审。在教育教学能力测试环节实行“两道轨并走”，城乡分开评审，互不占用指标，形成设置合理、评价科学、管理规范的中小学教师职称制度。

接下来，我们将从政策、制度、投资方面持续向乡村教育倾斜，设立专岗专用的乡村高级教师职称岗位，激发教师长期坚守乡村教学一线积极性；加大“县管校聘”制度改革，增强县级教育行政部门用人自主权，激发教师队伍活力，促进教育均衡发展。

感谢您对教育事业的支持，也希望您今后继续关心和支持教育事业。

以上答复，妥否，请提出宝贵意见。

承办科室：人事科

咸阳市教育局

2023年5月5日