类型：B

咸政教报字〔2025〕14号

签发人：丁收卫

雷红旗委员：

您在政协咸阳市第九届委员会第四次会议上提出的《关于均衡分配教育资源的建议》收悉。《建议》指出的教育资源分配不均衡的问题确实客观存在，提出的“加大财政投入、完善教师轮岗制度、推广“互联网+教育”、加强政策引导、关注特殊群体”等建议也非常中肯。这些建议，我们认真研究吸纳，并在义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建工作中，着力推动落实。现就办理情况复函如下：

一、持续加大投入，推动学校标准化建设。一是全面保障经费。年初按时下达各级各类资金，覆盖从学前到高中阶段公用经费、学生资助、营养改善计划等教育助学资金和基础设施建设资金。二是推动规划落实。积极落实《咸阳市中小学校幼儿园布局专项规划（2021-2025年）》，市特殊教育中心、秦都区城投时代小学、长武育才中学、乾县泰山庙小学等19所新建学校2024年秋季顺利投入使用。三是实施专项督导。市级每年组织开展教育投入政策落实情况专项督导检查，督促各县市区认真履行教育投入保障职责，坚持做到教育投入“两个只增不减”，提高教育经费使用效益。

二、加强队伍建设，促进师资均衡化配置。一抓队伍扩充。多渠道加大招教力度，进一步完善学科分布，提升整体活力。二抓能力提升。开展“守常规·强管理·促内涵·提质量”主题活动，组织全市教育行政管理干部及中小学校教职工共6万余人通过线上、线下相结合的方式参加培训。三抓待遇保障。全面落实乡镇工作补贴、乡村教师生活补助，持续强化乡村教师周转宿舍保障。四抓职评改革。制定我市乡村中小学教师职称考核认定办法，对长期在乡村一线工作的中小学教师，“定向评价、定向使用”，助力稳定乡村中小学教师队伍。

三、扩充数字资源，提高教育信息化水平。一抓平台建设。建成5G+智慧教育指挥中心、全市教育大数据安防平台，创建省市级智慧教育示范县区3个、智慧教育示范校93所。二抓业务培训。利用教育信息化中心技术支撑优势，全面推进中小学教师信息技术能力建设，加强信息技术应用能力培训，确保教师熟练掌握在线教学工具，扩大“互联网+教育”教学应用范围。三抓资源共享。积极发挥国家中小学智慧教育平台、陕西教育扶智平台等各级教育平台作用，组建“西咸优质教育资源共享联合体”，组织全市66所学校与西安名校线上结对，定期互动交流。

四、优化帮扶机制，整体提升教育质量。按照《咸阳市中小学幼儿园结对帮扶工作方案》，指导各县市区统筹安排辖区内优质学校幼儿园与乡村小规模学校幼儿园开展形式多样的结对交流帮扶活动。一是学校管理帮扶。优质学校帮助薄弱学校找准发展定位，理清办学思路，完善管理制度，规范日常管理，提高管理水平，互派管理人员到对方学校挂职交流学习。二是教育教学帮扶。优质学校指导薄弱学校规范教学常规管理，制定教学计划，开展集体备课、随班听课、上示范课、评课、教学报告会。选派教师支教，传播先进教学经验和新教学理念，同时安排受帮扶学校教师跟岗学习培训。三是教育科研帮扶。优质学校指导薄弱学校制定教育科研工作计划，定期开展专题讲座和各类教育教学研讨活动。通过城乡同步课堂、教师网络研修、名师网络课堂等方式，指导开展课题研究，引导受帮扶学校教师更新教育观念，改革教学方法。四是教师专业发展帮扶。优质学校帮助薄弱学校制定教师队伍建设发展规划和培训计划，组织优秀教师、骨干教师到受帮扶学校开展形式多样的指导，提高受帮扶学校教师专业素养。五是校园文化建设帮扶。优质学校帮助薄弱学校加强校风、学风建设，营造积极向上的校园文化氛围。

五、关注特殊群体，全力保障教育公平。一是精准助学。印发《咸阳市教育局关于开展“学生资助工作规范管理提升年”活动的通知》《咸阳市困境学生（幼儿）教育助学关爱服务实施方案》，确保精准资助、阳光资助。二是重点支持。完善进城务工人员随迁子女入学政策，坚持统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。三是特殊关爱。做好特殊学生群体关爱，建立学习困难学生帮扶制度，开展“三级联动、不漏一人”关爱行动，落实孤儿、事实无人抚养儿童等需重点关爱儿童“班主任每日一问、校长每周一见、县市区教育局每月一看”。

感谢您对教育工作的关心和支持。以上答复，妥否，敬请提出宝贵意见。